各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級(jí)各有關(guān)部門，各有關(guān)企業(yè)：
現(xiàn)將《蕭山區(qū)鼓勵(lì)建筑業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
杭州市蕭山區(qū)財(cái)政局
杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
二O一三年一月五日
蕭山區(qū)鼓勵(lì)建筑業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
為全面貫徹落實(shí)《蕭山區(qū)委區(qū)政府關(guān)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見》（蕭委〔2012〕16號(hào)）和《中共蕭山區(qū)委 蕭山區(qū)人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》（蕭委〔2007〕29號(hào)）文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)建筑業(yè)，提高建筑業(yè)的綜合實(shí)力，更好地發(fā)揮財(cái)政資金的扶持導(dǎo)向作用，提高財(cái)政資金的使用效率，特制定本辦法。
一、資金來源：區(qū)財(cái)政安排一定專項(xiàng)資金用于我區(qū)建筑業(yè)開拓區(qū)外市場(chǎng)、企業(yè)上資質(zhì)等級(jí)、隊(duì)伍培訓(xùn)、品牌宣傳推介等。
二、資助范圍
在蕭山區(qū)范圍內(nèi)工商、稅務(wù)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全的建筑業(yè)企業(yè)。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)：
（一）、鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)年?duì)I業(yè)收入（按集團(tuán)匯總）首次超10億元、30億元、50億元、100億元的大企業(yè)大集團(tuán)分別給予5萬(wàn)元、15萬(wàn)元、25萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)超100億元以上的，每增加100億元，相應(yīng)增加50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）、鼓勵(lì)企業(yè)積極貢獻(xiàn)社會(huì)。對(duì)在蕭年實(shí)繳稅收首次超3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元、1.5億元、2億元的建筑業(yè)企業(yè)（或企業(yè)集團(tuán)），以貨幣或?qū)嵨镄问椒謩e給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；在蕭年實(shí)繳稅費(fèi)2億元以后每增加1億元，獎(jiǎng)金相應(yīng)增加100萬(wàn)元；對(duì)以后在蕭年度實(shí)繳稅收超過原臺(tái)階并增長(zhǎng)15%以上的企業(yè)（集團(tuán)），按其實(shí)繳稅收上臺(tái)階的檔次分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）、鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)總部。對(duì)已在蕭總部企業(yè)，其比上年區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)額環(huán)比增長(zhǎng)超12%以上部分的50%資助企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
（四）、鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。積極鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，對(duì)當(dāng)年企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)由一級(jí)升至特級(jí)的，給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，由二級(jí)升至一級(jí)的，給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）、鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)工程創(chuàng)優(yōu)。對(duì)當(dāng)年新獲得魯班獎(jiǎng)的獨(dú)立承建和參建企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元和10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得省、部級(jí)綜合性優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的獨(dú)立承建和參建企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元和2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。若某一項(xiàng)工程多次獲獎(jiǎng)，以最高獎(jiǎng)計(jì)獎(jiǎng)。
（六）、支持建筑業(yè)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)研發(fā)中心（技術(shù)中心）、具有法定資格的行業(yè)性檢測(cè)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（其中CNAS、CMA認(rèn)證按市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定），分別給予100、50、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)國(guó)家、省、市主管部門評(píng)估或考核為優(yōu)秀的，區(qū)財(cái)政按上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)額度1：1配套。
（七）、積極引導(dǎo)企業(yè)加快制度創(chuàng)新。對(duì)在境內(nèi)、外上市的建筑業(yè)企業(yè)，按《杭州市蕭山區(qū)推進(jìn)企業(yè)上市專項(xiàng)資金管理辦法》（蕭財(cái)企[2012]343號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（八）、鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。建筑業(yè)企業(yè)在境外承包工程和勞務(wù)輸出，年收匯在100萬(wàn)美元以上的，按實(shí)際收匯每100萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬(wàn)元，最高不超過20萬(wàn)元。
（九）、鼓勵(lì)發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)和建筑人才，對(duì)區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)來我區(qū)注冊(cè)發(fā)展的，享受我區(qū)鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策。
四、項(xiàng)目申報(bào)、審批與資金撥付：
（一）、由區(qū)住建局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局下發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)通知，申報(bào)時(shí)間一般為次年的年初，一年一次；
（二）、符合申報(bào)條件的企業(yè)如實(shí)填寫以下申報(bào)材料：
1、專項(xiàng)資金申請(qǐng)表；
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；
3、當(dāng)年企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)由一級(jí)升至特級(jí)的或由二級(jí)升至一級(jí)的資質(zhì)證書復(fù)印件；
4、對(duì)新獲得的魯班獎(jiǎng)或省、部級(jí)綜合性優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的有關(guān)證書及文件復(fù)印件；
5、當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)研發(fā)中心（技術(shù)中心）、具有法定資格行業(yè)性檢測(cè)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定文件；
6、出口銷售收入統(tǒng)計(jì)表以及相應(yīng)證明材料；
7、其他相關(guān)材料。
對(duì)于申報(bào)類別提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力獎(jiǎng)的企業(yè)，需提供材料1～3；申報(bào)類別為工程創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)的企業(yè)，需提供材料1、2、4；申報(bào)類別為自主創(chuàng)新能力獎(jiǎng)的企業(yè)，需提供材料1、2、5；申報(bào)類別為開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)獎(jiǎng)的企業(yè)，需提供材料1、2、6。
對(duì)在境內(nèi)、外上市的建筑業(yè)企業(yè)，按《杭州市蕭山區(qū)推進(jìn)企業(yè)上市專項(xiàng)資金管理辦法》（蕭財(cái)企[2012]343號(hào)）有關(guān)規(guī)定申報(bào)、辦理；對(duì)符合總部經(jīng)濟(jì)政策條件按《蕭山區(qū)鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（蕭財(cái)企[2012]274號(hào)）有關(guān)規(guī)定申報(bào)、辦理。
（三）、專項(xiàng)資金申請(qǐng)表和相關(guān)附件經(jīng)所在鎮(zhèn)街主管部門初審并蓋章后，報(bào)區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局各一份；
（四）、區(qū)住建局會(huì)同區(qū)財(cái)政局審核，并報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金按有關(guān)程序直接撥付給企業(yè)。
五、資金監(jiān)管
（一）、申請(qǐng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照有關(guān)要求，按時(shí)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門報(bào)送資料。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
（二）、對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政資金的行為，要追回已撥付的資金；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究責(zé)任，并取消該單位3年內(nèi)申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金的資格。
六、附則
（一）、對(duì)同一（同類型）項(xiàng)目按從優(yōu)從高不重復(fù)原則進(jìn)行扶持（獎(jiǎng)勵(lì)、資助等）。按上級(jí)要求進(jìn)行配套資助，包含當(dāng)年區(qū)財(cái)政對(duì)該企業(yè)的所有扶持資金。實(shí)行“財(cái)政自求平衡”區(qū)域內(nèi)的扶持資金，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一審核后，再由“財(cái)政自求平衡”的主體自行兌現(xiàn)和撥付。
（二）、對(duì)企業(yè)的財(cái)政扶持（獎(jiǎng)勵(lì)、資助等）額度原則上以其當(dāng)年對(duì)區(qū)財(cái)政的貢獻(xiàn)總額為限。上述財(cái)政扶持（獎(jiǎng)勵(lì)資助等）額度含鎮(zhèn)街、平臺(tái)扶持額度。
（三）、對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大推動(dòng)作用的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，可實(shí)行“一事一議、一企一策”。實(shí)行“一事一議”、“一企一策”等其他特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)，原則上不再重復(fù)享受相關(guān)政策。
（四）、本辦法自2012年1月1日起開始執(zhí)行，由區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局負(fù)責(zé)解釋。
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